Pembicaraan Iklim Paris Sekarang Tentang Uang dan Pertanggungjawaban

Hanya dalam beberapa hari, sejumlah besar pejabat, politisi, dan diplomat yang datang ke Paris untuk negosiasi perubahan iklim yang paling diantisipasi dalam beberapa tahun akan pergi. Waktu hampir habis dan, dapat diprediksi, resolusi masih kurang. Apakah kesepakatan tercapai atau tidak, pembicaraan iklim ini pasti akan berakhir.

Kemajuan telah dibuat, dalam 10 hari negosiasi sejauh ini. Sebuah draft teks negosiasi yang dirilis hari Rabu telah secara signifikan mengurangi banyaknya kata-kata yang diperdebatkan, yang ditunjukkan oleh tanda kurung siku.

Penurunan 79% dalam perjanjian # kurung di hari ini #Draft #Paris #Lakukan banyak #momentum di sini di # COP21 #UNFCCC pic.twitter.com/x5XzuAYEqQ

- Paris Agreement News (@ParisAgreement) 9 Desember 2015

Dokumen 29 halaman ini akan menjadi dasar untuk negosiasi sengit beberapa hari ke depan. Negara-negara akan berjuang mati-matian untuk barang-barang yang dipotong dengan draft terbaru ini, dan barang-barang masih harus diputuskan.

Jika Anda ingin menggali teks negosiasi yang sebenarnya tetapi tidak yakin harus mulai dari mana, Mashable Andrew Freedman telah menyiapkan versi beranotasi yang bermanfaat.

Masih banyak yang harus didiskusikan, tetapi di sini ada beberapa poin yang paling kontroversial.

Akankah kita bertujuan untuk membatasi pemanasan global pada dua derajat Celcius atau 1,5?

Bahasa ini akan masuk ke bagian "tujuan" perjanjian. Dalam beberapa hal, ini hanya aspirasional - daging asli dari pekerjaan ini adalah dalam menetapkan target emisi dan mencapainya. Dan banyak ilmuwan percaya mencapai bahkan batas dua derajat adalah fantasi. Ingat, dunia sudah satu derajat di atas rata-rata pra-industri, dan akan tetap menghangat bahkan emisi turun hingga nol besok.

Jadi mengapa memperdebatkan setengah derajat ini? Pada dasarnya, ini adalah sinyal tentang seberapa serius dunia berencana untuk menangani masalah ini. Tindakan yang diperlukan untuk mencapai dunia 1,5 derajat secara dramatis lebih intens daripada yang diperlukan untuk mencapai dunia 2 derajat. Dan ini penting, terutama bagi negara-negara yang paling rentan terhadap perubahan iklim, termasuk negara-negara pulau dataran rendah dan sebagian besar Afrika. Dari sudut pandang mereka, dua derajat berarti mereka diikat.

Inilah sedikit berita yang penuh harapan: Sekelompok lebih dari 100 negara muncul di Paris Selasa setelah enam bulan pertemuan rahasia, menyerukan perjanjian ambisius dan mengikat. Mereka menyebut diri mereka "koalisi ambisi tinggi" dan mereka mewakili lebih dari setengah negara anggota, termasuk Amerika Serikat, semua Uni Eropa, dan 79 negara di Afrika, Karibia, dan Pasifik. Kurangnya perwakilan dari raksasa emisi seperti India dan Cina, akan terus menjadi penghalang utama untuk kemajuan.

Bagaimana target emisi akan naik seiring waktu?

Target emisi independen yang dihasilkan oleh negara-negara anggota menjelang perundingan iklim hanya cukup untuk membatasi pemanasan menjadi sekitar 2,7 derajat Celcius - jika perjanjian akan melakukan tugasnya, target tersebut harus semakin ketat dari waktu ke waktu.

Draf perjanjian terbaru membuat pintu terbuka bagi negara-negara untuk "mengkonfirmasi atau memperbarui" komitmen mereka pada tahun 2020 atau 2021, yang dapat berarti bahwa komitmen dapat ditingkatkan bahkan sebelum perjanjian Paris mulai berlaku. Ulasan pertama akan dilakukan pada tahun 2023 atau 2024, dengan ulasan berikutnya setiap lima tahun setelah itu.

Ini sebenarnya bahasa yang sangat kuat dibandingkan dengan opsi lain yang disajikan sebelumnya, dan relatif kurangnya tanda kurung di bagian ini menunjukkan konsensus yang berkembang tentang masalah ini.

Siapa yang akan membayar?

Banyak orang menahan napas pada negara-negara berkembang untuk memenuhi janji sebelumnya bahwa uang mitigasi perubahan iklim akan mencapai $ 100 miliar per tahun pada tahun 2020, dan meningkat dari sana.

Bahasa itu masih dalam rancangan perjanjian, tetapi tidak pernah di luar tanda kurung, yang berarti masih banyak yang perlu diperdebatkan. AS pada hari Rabu mengumumkan akan menggandakan komitmennya menjadi $ 800 juta, sinyal kuat kepada dunia bahwa negara-negara kaya lainnya akan diharapkan untuk mengikutinya.

Amerika juga mendorong lebih banyak negara untuk ikut campur. Teks kurung baru dalam rancangan tersebut menunjukkan bahwa mungkin tidak hanya negara-negara yang telah berkembang tetapi juga mereka yang "memiliki kemampuan untuk melakukannya" dapat diminta untuk berkontribusi.

Dan kemudian ada pertanyaan tentang membayar kerugian dan kerusakan. Haruskah negara-negara yang terkena dampak perubahan iklim diizinkan untuk secara efektif menuntut negara-negara yang menyebabkan kerusakan dalam sistem peradilan yang mengikat? Bagian draft ini membuat Amerika Serikat dan penghasil emisi besar bersejarah lainnya gugup, dan seperti yang terjadi seluruh bagian tetap dalam tanda kurung.

Jika ada satu taruhan aman, hampir tidak ada orang yang terlibat dalam negosiasi akan banyak tidur dalam waktu dekat.