FBI Berusaha Melatih Polisi Lokal dengan Drone Kecil

Sebuah drone quadcopter putih kecil melayang setinggi mata, kelihatannya memindai sejumlah aktivis Black Lives Matter di Baton Rouge. Sepertinya itu berasal dari Best Buy. Tapi siapa yang menerbangkannya? Polisi? Wartawan yang giat? Seorang aktivis siap untuk memfilmkan kesalahan polisi?

Video itu direkam oleh Johnetta Elzie, seorang aktivis hak-hak sipil dan andalan dalam protes Ferguson sejak polisi membunuh Mike Brown di Ferguson, Missouri. Elzie memberi tahu Terbalik bahwa pesawat tak berawak tersebut dioperasikan oleh warga sipil yang mengaku sebagai anggota pers, tetapi itu tidak menghentikan pengguna Twitter dan orang lain dari mendorong narasi ini bahwa pesawat tak berawak itu bisa menjadi alat pengawasan polisi, mungkin satu dengan kuat teknologi pengenalan wajah.

Dalam hal itu, kekhawatiran itu tidak benar - tetapi tidak berdasar. Jika polisi di seluruh negeri dan Departemen Keamanan Dalam Negeri memiliki jalan mereka sendiri, apa yang kelihatannya seperti paranoia akan segera terwujud dan ketakutan yang sah. Padahal, hari itu mungkin sudah ada di sini. Elzie mengatakan bahwa dia telah menyaksikan drone besar terbang di atas protes di Ferguson, Baton Rouge, dan Baltimore. FBI baru-baru ini merilis sekitar 18 jam rekaman "pesawat mata-mata" protes atas kematian Freddie Gray.

"Kedengarannya seperti kipas kotak dihidupkan rendah."

“Jika Anda tidak tahu apa yang harus dicari atau didengarkan, Anda tidak akan melihatnya atau mendengarnya, dan itu sangat tinggi, tetapi pola penerbangan itulah yang membuat saya memperhatikannya. Itu berbentuk segitiga, ”kata Elzie. "Kedengarannya seperti kipas kotak dihidupkan rendah."

Akun Elzie seharusnya tidak mengejutkan. Badan-badan penegak hukum di seluruh negeri ingin mendapatkan drone, baik kecil maupun besar, untuk berbagai misi, dan pemerintah federal ingin memastikan polisi tahu cara menggunakan alat-alat baru ini.

Sebagai salah satu contoh tren ini, akhir pekan lalu Pusat Pelatihan Penegakan Hukum Federal - bagian dari Departemen Keamanan Dalam Negeri - memposting permintaan ini mencari kontraktor untuk menyediakan lima drone kecil dan sebuah pusat pelatihan yang menyertainya untuk mengajar petugas penegak hukum bagaimana cara beroperasi kendaraan jarak jauh. FLETC melatih petugas penegak hukum federal di lusinan lembaga pemerintah, dan bermitra dengan polisi setempat dan negara bagian untuk pelatihan juga. Tidak jelas dari ajakan apakah drone akan digunakan untuk melatih polisi lokal dan negara bagian, atau hanya petugas federal. Pernyataan kerja yang diposting di situs kontrak federal FedBizOpps menguraikan tawaran tersebut, meskipun skenario pelatihan khusus dan potensi penggunaan drone tidak termasuk.

Inilah bagian yang sangat menarik:

“FLETC berupaya membeli total lima (5) sUAS sistem udara tak berawak kecil dan sistem pengendali darat / sistem pengendali penerbangan. Sistem dibeli untuk tujuan evaluasi dalam berbagai kasus penggunaan yang terkait dengan penegakan hukum dan kegiatan responden pertama."

Drone harus memiliki berat kurang dari 10 lbs termasuk muatan dan memiliki kamera dengan setidaknya kemampuan zoom 10x. Selain itu, drone harus memiliki "muatan yang dapat dikonfigurasi, tanpa melepas kamera". Tidak jelas muatan apa yang mungkin terpasang, tetapi drone kecil dapat dilengkapi dengan sensor inframerah, atau sensor untuk mendeteksi senjata kimia atau biologi. Mungkin juga, jika tidak mungkin, bahwa drone ini dapat dilengkapi dengan bahan peledak, mirip dengan kendaraan tak berawak berbasis darat yang digunakan untuk meledakkan penembak massal di Dallas setelah perselisihan dengan polisi.

Yang jauh lebih mungkin adalah bahwa pelatihan tersebut akan melibatkan skenario pencarian dan penyelamatan, operasi intelijen dan pengintaian, dan belajar bagaimana cara mensurvei lokasi kecelakaan dengan benar. Kamera harus "memungkinkan untuk menonton langsung" dan "kemampuan streaming untuk mengekspor video untuk distribusi," serta "merekam video untuk pemutaran nanti." Kendaraan udara harus dapat menerbangkan "minimum 400 kaki di atas permukaan tanah" untuk setidaknya 20 menit, atau 10 menit dengan muatan satu pon.

Posting itu sebelumnya tidak diperhatikan di media, dan dalam beberapa hal tidak mengejutkan mengingat tren terbaru dalam penegakan hukum. Departemen federal, negara bagian, dan lokal telah tertarik menggunakan drone untuk tujuan pengawasan selama bertahun-tahun, meskipun peraturan FAA sebagian besar membatasi penggunaan skala besar mereka.

Tapi baru minggu ini, FAA merilis aturan drone baru, yang mengatur penggunaan oleh operator komersial dan lembaga publik, seperti departemen kepolisian. "Aturan FAA yang baru akan membuat jauh lebih mudah bagi lembaga publik untuk menggunakan pesawat tanpa awak dengan menghilangkan kebutuhan mereka untuk mendapatkan sertifikat otorisasi khusus oleh FAA," Jay Stanley, Analis Kebijakan Senior di Pidato, Privasi, Proyek Teknologi ACLU, diceritakan Terbalik. Aturan FAA baru "pada dasarnya memberikan izin selimut, selama kondisi tertentu terpenuhi."

Meskipun penggunaan drone pengintaian oleh polisi sebagian besar terbatas, ini bukan karena kurangnya minat. "Ada banyak permintaan terpendam untuk drone untuk pengawasan," kata Stanley. Dan, tentu saja, lembaga penegak hukum federal tidak perlu drone untuk melakukan pengawasan skala besar. Setelah pemberontakan di Baltimore setelah kematian Freddie Gray, penegak hukum menggunakan pesawat Cessna yang dilengkapi dengan kamera untuk merekam, merekam, dan menyimpan gambar yang membentang sejauh 30 mil persegi selama sepuluh jam sehari - yang semuanya disembunyikan dari publik. "Kami melihat cerita di Baltimore yang tidak melibatkan drone, tetapi itu menunjukkan jenis selera pengawasan yang ada di luar sana," kata Stanley.

Dan bukan hanya polisi Baltimore yang telah bereksperimen dengan pengawasan massal.

Dokumen yang dirilis melalui permintaan FOIA telah mengungkapkan bahwa aktivis Black Lives Matter telah menghadapi upaya pengawasan berulang kali oleh penegak hukum federal. Departemen Keamanan Dalam Negeri memantau aktivis BLM secara digital di media sosial dan pada demonstrasi yang direncanakan.

Drone yang akan digunakan Pusat Pelatihan Penegakan Hukum Federal untuk melatih tidak akan mampu melakukan pengawasan massal berskala besar, tetapi itu tidak berarti mereka tidak sangat kuat. Bahkan kamera kecil dapat dilengkapi dengan teknologi pengenalan wajah dan aplikasi seperti smartphone lainnya, seperti deteksi gerakan dan identifikasi objek. Aktivis privasi telah lama memperingatkan bahwa data biometrik - dan tindakan pengawasan terkait seperti pembaca plat otomatis yang dikumpulkan oleh penegak hukum federal - seringkali dapat diakses oleh polisi setempat, dan sebaliknya.

Beberapa anggota parlemen lokal telah mengambil langkah-langkah pencegahan untuk mengendalikan pengawasan drone yang berlebihan sebelum dimulai. Sebuah laporan baru-baru ini dari Konferensi Nasional Legislatif Negara mengungkapkan bahwa 18 negara telah mengeluarkan undang-undang yang mewajibkan polisi untuk mendapatkan surat perintah sebelum menggunakan drone untuk pengawasan. Aktivis di demonstrasi politik di ruang publik, tentu saja, tidak akan dilindungi oleh undang-undang itu.

Secara umum, penegak hukum memiliki hak untuk memfilmkan orang-orang di demonstrasi publik - meskipun di beberapa negara, seperti New York, putusan pengadilan membatasi kapan dan bagaimana polisi dapat menonton aktivis. Dan pendukung privasi khawatir bahwa meluasnya penggunaan kamera canggih untuk mengambil gambar wajah individu dan mungkin membuat katalog mereka dapat berdampak negatif pada hak perakitan. "Ketika Anda di depan umum, siapa pun yang berada di depan umum memiliki hak Konstitusional untuk memotret Anda, kata Stanley ACLU. "Karena itu, kami tidak ingin departemen kepolisian kami memotret orang yang menggunakan amandemen pertama mereka dilindungi hak."

"Ada banyak kekhawatiran tentang efek dingin dan intimidasi yang dapat datang dari polisi membuat dan menyimpan foto-foto orang dalam protes damai."

Aturan FAA yang baru bisa menjadi titik kritis yang menandai era baru pengawasan udara yang diujicobakan dari jarak jauh. "Ini belum terjadi," kata Stanley. "Tapi itu akan menyalakan uang receh dan menyertai kita."