Regulasi Netralitas Bersih Tidak Akan Menyimpan Internet, Kata Perintis Internet

David Farber mengatakan bahwa ketika menyangkut kebebasan berbicara secara online, keputusan FCC hari Kamis hanyalah satu bagian dalam teka-teki yang jauh lebih besar.

"Saya berharap debat ini lebih di bawah pro dan kontra Judul II, daripada netralitas mistik ini," katanya Terbalik.

Farber, 83, adalah seorang ilmuwan komputer dan profesor Studi Internet di Carnegie Mellon. Dia menjabat sebagai kepala teknologi untuk FCC pada tahun 2000 dan 2001.

Pada hari Kamis, FCC menyetujui rencana komisioner Ajit Pai untuk mencabut Judul II, seperangkat peraturan era Obama yang mengklasifikasikan penyedia layanan internet sebagai operator umum. Dengan kata lain, mereka adalah penyedia utilitas, dan dicegah untuk tidak mengenakan tarif yang berbeda untuk mengakses berbagai bagian web atau menggunakan layanan streaming, dan tidak dapat memberikan perlakuan istimewa terhadap layanan streaming atau situs web berdasarkan biaya. Sekarang, itu semua mungkin berubah.

Tetapi Farber tidak terlalu khawatir tentang apa yang mungkin dilakukan penyedia telekomunikasi besar seperti Comcast dan Verizon sekarang karena mereka tidak terikat. "Ingat mereka memiliki peluang bertahun-tahun sebelumnya," katanya. “Dan tidak ada tanda bahwa mereka akan melakukan itu. Jika Anda melihat secara historis pada setiap kasus yang saya ketahui, FCC baru saja melihat mereka dan berkata, 'Itu tidak benar,' dan mereka mundur begitu saja."

Farber lebih peduli dengan apa yang bisa dilakukan platform internet besar sudah melakukan. “Kami melewati masalah sebenarnya, yaitu: Kekuatan apa yang kami berikan kepada berbagai agen? Bagaimana pengaruhnya terhadap masa depan? Bagaimana pengaruhnya - jika sama sekali - layanan dominan yang saya pikir adalah Facebook dan Twitter. Semuanya benar-benar dibebaskan dari argumen ini sekarang."

Sebagai perusahaan swasta, platform media sosial diizinkan untuk menetapkan standar penggunaan dan praktik terbaik mereka sendiri untuk penggunanya. Farber khawatir bahwa keberadaan situs-situs ini bisa berdampak pada kebebasan berbicara. Apa yang dibutuhkan, katanya, adalah undang-undang baru yang akan mengatur internet dengan benar.

"Ini kekacauan yang sangat buruk," katanya. "Yang diperlukan adalah agar Kongres datang dan melakukan kembali undang-undang untuk mengakui bahwa industri komunikasi lama sudah mati, dan bahwa tidak ada lagi layanan telepon untuk dibicarakan, semuanya bersuara melalui internet."

Kongres atau tanpa Kongres, selama dengar pendapat FCC hari Kamis, Komisaris Demokrat Mignon Clyburn, melukiskan gambaran yang sangat berbeda dari Farber mengenai apa yang mungkin terjadi di bawah rencana baru FCC.

"Kita akan berada di dunia di mana zat pengatur memudar menjadi hitam dan yang tersisa hanyalah senyum lebar penyedia layanan broadband," katanya, melanjutkan Alice in Wonderland referensi. “Dan mereka punya gigi. Mereka akan mengucapkan kata-kata menghibur yang lama itu, "Jangan khawatir, kami memiliki setiap insentif untuk melakukan hal yang benar." Tetapi segera mereka akan memiliki insentif untuk melakukan hal mereka sendiri."

Komisaris Demokrat Jessica Rosenworcel menggemakan pernyataannya. "Mereka akan memiliki kekuatan untuk memblokir situs web, kekuatan untuk melambatkan layanan dan kekuatan untuk menyensor konten online, mereka akan memiliki kekuatan untuk mendiskriminasi dan mendukung lalu lintas internet dari perusahaan yang memiliki pengaturan pembayaran untuk bermain," katanya. kata.

Untuk semua ini, Farber pada dasarnya menyediakan satu bahu."Mereka akan mencoba untuk mendorong berat badan mereka, tetapi saya akan menebak bahwa di bawah Judul II mereka juga akan mencoba untuk mendorong berat badan mereka. Mereka adalah organisasi lobi besar di Washington, "katanya.

"Judul II, ya itu memberi FCC banyak kemungkinan penegakan, tetapi tidak harus mengambilnya."

Farber benar ketika ia mengatakan bahwa rencana baru FCC - seperti yang lama - hanyalah serangkaian peraturan dan bukan hukum yang sebenarnya.

Keputusan Kamis sudah diatur untuk diperjuangkan di pengadilan, menurut Kawat:

Paling cepat, kegiatan tersebut akan pindah ke pengadilan, di mana kelompok advokasi Free Press, dan mungkin yang lain, akan menentang keputusan FCC. Argumen yang paling mungkin: bahwa keputusan komisi itu melanggar undang-undang federal yang melarang agen dari membuat peraturan "sewenang-wenang dan berubah-ubah". Lagipula, aturan netralitas bersih FCC baru disahkan pada 2015.

Farber juga prihatin bahwa pintu perubahan peraturan yang berubah-ubah menciptakan arena yang tidak pasti bagi perusahaan web dan bagaimana mereka menjalankan bisnis mereka. "Saya hampir dapat menjamin jika seorang presiden Demokrat masuk kita akan kembali ke Judul II lagi," katanya.

Untuk regulasi yang sesuai, Kongres adalah satu-satunya solusi. Farber mengatakan bahwa pertemuan tatap muka dengan anggota parlemen di balai kota adalah beberapa cara paling efektif untuk mendapatkan perhatian orang kongres. “Ini sangat sulit, tetapi lembar pendaftaran elektronik tidak banyak membantu. Dan saya tahu … mereka mencetak gol di FCC dan kemudian tidak ada yang melihat mereka lagi. Mereka melihat apa yang dikatakan perusahaan, tetapi bukan apa yang dikatakan orang-orang ini. ”

Menjelang pemungutan suara Kamis, masalah netralitas bersih berhasil menyatukan Demokrat dan Republik - suatu hal yang jarang terjadi pada tahun 2017 - dan memicu protes di seluruh negeri. Jika jatuh pada Kongres untuk akhirnya menciptakan beberapa perlindungan yang lebih baik yang mencerminkan undang-undang kami tentang kebebasan berbicara, Farber berharap penyedia layanan, seperti Facebook, Twitter dan Google, adalah bagian dari persamaan.

"Saya pikir apa yang saya harapkan terjadi adalah bahwa kita melihat jauh ke depan Kongres pada awalnya, di luar pemerintah," katanya. "Apa otoritas pengaturan yang kita butuhkan melalui internet sebagaimana adanya, yang jauh lebih dari sekadar kawat."

Dengan pelaporan oleh Alasdair Wilkins.