Cara Menghentikan Kebakaran Besar-besaran di Bawah Tanah Indonesia

Dengan pembicaraan perubahan iklim Paris yang hanya beberapa minggu lagi, orang akan berbicara tentang Indonesia.

Mengapa? Selama beberapa bulan terakhir, sebagian besar wilayah Indonesia terbakar, memancarkan sejumlah besar karbon dioksida ke atmosfer. Para peneliti memperkirakan bahwa terakhir kali ini seburuk ini, pada tahun 1997, kebakaran yang dilepaskan mungkin sama banyaknya dengan gas rumah kaca di dunia dalam pembakaran bahan bakar fosil selama hampir lima bulan. Tahun ini, situasi di Indonesia telah disebut "bencana lingkungan terbesar abad ke-21." Sampai September dan Oktober, pembakaran Indonesia menghasilkan lebih dari seluruh ekonomi Amerika Serikat.

Meskipun musim kebakaran telah diperburuk oleh El Niño yang kuat tahun ini, yang memperpanjang musim kemarau, jangan tertipu untuk menganggapnya sebagai bencana alam. “Tidak ada kebakaran alam,” kata ekolog Susan Page Terbalik. Page telah mempelajari hutan-hutan di Asia Tenggara sejak tahun 1993, dan merupakan penulis utama dari penelitian tersebut pada musim kebakaran tahun 1997 yang membawa bencana. “Semua kebakaran dimulai oleh orang dengan berbagai cara, baik secara tidak sengaja atau sengaja. Ini bukan peristiwa kebakaran alami, karena sistem alami sangat tahan api."

Bagaimana kebakaran dimulai:

Orang Indonesia telah menggunakan api sebagai alat untuk membersihkan tanah selama ratusan atau bahkan ribuan tahun, kata Page. Di masa lalu, bagaimanapun, api sebagian besar kecil dan terkendali, karena lingkungan basah mencegah penyebaran. Namun dalam beberapa dekade terakhir, pemilik lahan kecil dan perusahaan besar telah menggali parit drainase melalui lahan gambut basah dalam skala besar untuk membuka jalan bagi perkebunan kelapa sawit dan kayu. Setelah dilucuti dari kelembabannya, lapisan tebal bahan organik mudah terbakar, dan begitu lapisan itu membara dan menyebar ke bawah tanah, tidak terkendali hingga musim hujan tiba.

Jadi jika masalahnya adalah bencana buatan manusia, solusinya harus mudah, bukan? Para pemimpin dunia harus bersatu di Paris dan menekan pemerintah Indonesia untuk bertindak, kanan?

Itu mungkin tidak akan menjadi pendekatan yang membantu, jika Anda bertanya kepada Frances Seymour. "Pemerintah peka terhadap perhatian internasional yang merugikan, dan itu dapat membantu membangkitkan keinginan politik untuk melakukan sesuatu," katanya Terbalik, tetapi “bahayanya adalah perhatian terlalu banyak yang salah bisa menjadi bumerang.” Seymour adalah orang senior di Pusat Pengembangan Global dan dulunya adalah direktur jenderal Pusat Penelitian Kehutanan Internasional, yang berkantor pusat di Indonesia.

Orang Indonesia memiliki rasa nasionalisme yang kuat, dan karena alasan itu mereka sangat menentang kritik internasional. "Ada bahaya bahwa kepekaan nasionalis itu dapat ditusuk di arena politik domestik jika tampaknya Indonesia dihajar secara tidak adil oleh komunitas internasional, atau komunitas internasional mengibas-ngibaskan jari-jarinya," kata Seymour.

Itu tidak berarti bahwa dunia harus mengangkat tangannya dan tidak melakukan apa-apa. Berikut adalah beberapa alasan untuk berharap tentang semuanya.

Pemerintah memiliki motivasi sendiri untuk ingin mengakhiri pembakaran

Ini adalah poin yang jelas tetapi perlu diulang: Orang-orang yang paling terkena dampak kebakaran adalah orang-orang di Indonesia. "Kebakaran hutan adalah bencana kemanusiaan, dengan ratusan ribu jika tidak jutaan orang terkena dampak serius dalam hal kesehatan mereka," kata Seymour.

Kebakaran gambut yang membara memancarkan kabut yang sangat beracun, karena terbakar pada panas yang relatif rendah. Setidaknya 19 orang tewas. Selain dampak kesehatan langsung, kabut asap juga mengganggu sistem sosial dan ekonomi negara itu, memaksa penutupan sekolah, bisnis, dan bandara.

Pemerintah memperkirakan bahwa kabut asap dapat menelan biaya $ 35 miliar. Kebakaran juga membuat hubungan dengan mitra dagang dekat di Singapura, Malaysia, Filipina, dan Thailand, karena asap yang cukup telah melanda negara-negara tersebut untuk menimbulkan konsekuensi kesehatan di sana juga.

Jadi ya, ada kepentingan bisnis yang kuat di industri kelapa sawit dan kayu yang mendorong untuk melanjutkan status quo, tetapi apa yang akan didengar pemerintah, mengingat konsekuensinya?

“Penting bagi kita yang tinggal di tempat lain dan fokus pada pembicaraan Paris untuk mengingat untuk mengontekstualisasikannya sebagai darurat kesehatan masyarakat setempat, serta implikasinya terhadap perubahan iklim global,” kata Seymour. "Karena itu benar-benar yang pertama yang mungkin akan mendorong politik melakukan sesuatu tentang hal itu."

Presiden Indonesia mengambil inisiatif tentang masalah ini

Presiden Indonesia Joko Widodo (alias Jokowi) telah menunjukkan bahwa ia bersedia untuk membela kepentingan bisnis besar yang ingin melihat drainase berkelanjutan dari lahan basah. Dalam rapat kabinet 23 Oktober, ia mengumumkan bahwa tidak ada izin baru untuk pengembangan lahan gambut yang akan diberikan.

Pekan lalu, Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan memberikan instruksi kepada pemilik lahan yang ada menjelaskan perubahan kebijakan. Tidak hanya tidak akan ada izin konversi lahan baru yang diizinkan, tetapi pemilik perkebunan yang ada di lahan gambut akan diharapkan untuk mengelola lahan dengan cara yang konsisten dengan siklus hidrologi alami, menurut terjemahan surat yang diberikan oleh Seymour.

"Bagi saya, itu adalah sinyal yang sangat positif dari kemauan politik, bahwa bukan hanya presiden yang membuat pernyataan, tetapi menteri-menterinya - setidaknya dalam kasus ini - benar-benar menindaklanjuti instruksi khusus kepada pemegang lisensi untuk menghentikan konversi lebih lanjut," katanya. kata. "Itu melampaui agenda pemadam kebakaran, hanya mencoba memadamkan api saat ini, tetapi bergerak ke - bagaimana Anda mencegah kebakaran di masa depan?"

Suasana publik sudah mulai bergeser juga.“Saya menafsirkan dari beberapa pengumuman dan liputan pers yang keluar dari Indonesia bahwa ada kesadaran yang menyingsing bahwa ekonomi pedesaan yang bergantung pada penanaman rawa gambut untuk kayu cepat tumbuh dan minyak kelapa sawit tidak berkelanjutan - bahwa, dengan definisi, jika Anda mengeringkan rawa gambut Anda membuat bahaya kebakaran, “kata Seymour. "Itu hanya pembalikan besar dalam pola pikir memahami ekologi lahan basah ini - bahwa sebenarnya mereka lebih produktif dari sudut pandang masyarakat dalam keadaan alami mereka."

Dan Jokowi sendiri sedikit pemberontak. Dia memposisikan dirinya sebagai pemimpin yang membela pria kecil dan tidak mentolerir korupsi. "Jika ada yang bisa melakukannya, dia mungkin orangnya," kata Seymour.

Komunitas internasional dapat membantu

Menyalahkan dan mempermalukan pemerintah Indonesia dan orang-orang atas kejahatan mereka mungkin akan lebih berbahaya daripada kebaikan, tetapi itu tidak berarti bahwa negara-negara lain tidak dapat melakukan bagian mereka.

“Saya pikir ada cara untuk menusuk jarum dan menarik perhatian ke api dan menawarkan dukungan internasional dengan cara yang tidak membuatnya terdengar seperti, 'Oh, Anda perlu mengorbankan ekonomi Anda untuk kepentingan seluruh dunia. yang akan dipengaruhi oleh perubahan iklim, 'melainkan,' Kami memahami bahwa kebakaran hutan ini adalah bencana bagi warga negara Indonesia dan kami ingin membantu, '”kata Seymour.

Berikut adalah satu model: Mintalah negara-negara kaya membayar pemerintah Indonesia sesuai dengan seberapa baik mereka mencapai tujuannya dalam konservasi dan rehabilitasi lahan gambut.

Tapi negara mana yang mau membayar untuk menjadikan ini alasan mereka?

Norwegia akan melakukannya. Negara baru saja selesai membayar satu miliar dolar ke Brasil untuk keberhasilannya dalam konservasi hutan. Dan telah memiliki perjanjian serupa dengan Indonesia sejak 2010. Sejauh ini, karena kurangnya kemajuan Indonesia dalam masalah ini, pembayaran belum dilakukan. Tapi itu hal yang baik - seluruh gagasan dari sistem ini adalah bahwa ia memberikan penghargaan terhadap perilaku yang baik. Uang masih ada di meja untuk dimanfaatkan pemerintah.

Semakin banyak negara yang mengumpulkan lebih banyak uang untuk program semacam ini mungkin akan membantu mendorong pemerintah Indonesia untuk bertindak, kata Seymour. Begitu juga dengan menciptakan pasar ekonomi yang mendukung produk Indonesia yang diproduksi secara berkelanjutan.

Membongkar sistem kekuasaan yang telah mengakar yang memungkinkan kebakaran lahan gambut terus berlangsung begitu lama tidak akan mudah, tetapi membuat dunia mengangkat tangannya dan mengatakan "itu tidak dapat dilakukan" tidak akan membawa kita ke mana pun.

"Saya pikir itu semua mungkin, dan ada ide di luar sana dan ada juara di masyarakat sipil serta di pemerintahan serta di beberapa perusahaan sektor swasta yang ingin menyelesaikan ini," kata Seymour.

“Dalam situasi terbaik, ini akan menjadi proses multi-tahun dengan dua langkah maju, satu langkah mundur. Tapi alternatifnya adalah bumi yang hangus. Bagi saya, satu-satunya pilihan adalah bersikap optimis dan mendukung orang-orang yang mencoba melakukan hal yang benar. ”