Apa UU Penghematan Siang Hari? Mengapa AS Masih Mengatur Jam Kembali Satu Jam

Seratus tahun setelah Kongres meloloskan undang-undang penghematan siang hari pertama, semakin banyak orang meragukan kebijaksanaan mengubah jam.

Pada bulan Agustus, Komisi UE mengusulkan untuk mengakhiri praktik dua tahunan.

Musim dingin lalu, anggota parlemen di Florida mengesahkan “Undang-Undang Perlindungan Sinar Matahari,” yang akan membuat siang hari menjadi kenyataan sepanjang tahun di Negara Bagian Sunshine.

Jika disetujui oleh pemerintah federal, ini akan secara efektif memindahkan penduduk Florida satu zona waktu ke timur, menyelaraskan kota-kota dari Jacksonville ke Miami dengan Nova Scotia, Kanada, daripada New York dan Washington, D.C.

Biaya penjadwalan ulang bisnis dan perdagangan internasional dan antar negara belum dihitung. Alih-alih, dengan mengandalkan matematika yang terlalu optimis yang sama yang mendorong para pendukung awal penghematan siang hari untuk memprediksi penghematan energi yang besar, produk pertanian yang lebih renyah yang dipanen sebelum embun pagi mengering, dan mengurangi ketegangan mata bagi pekerja industri, legislator Florida memuji manfaat dari menempatkan “ lebih banyak sinar matahari dalam hidup kita."

Tidak masuk akal - dan pantas - bahwa seabad kemudian, lawan dan pendukung daylight saving masih tidak yakin apa fungsinya. Terlepas dari namanya, daylight saving tidak pernah menyelamatkan siapa pun. Tetapi telah terbukti menjadi pendorong belanja ritel yang sangat efektif.

Membuat Kereta Berjalan Tepat Waktu

Selama berabad-abad orang-orang mengatur jam dan arloji mereka dengan menatap matahari dan memperkirakan, yang menghasilkan hasil yang sangat berbeda antara (dan seringkali di dalam) kota-kota.

Bagi perusahaan kereta api di seluruh dunia, itu tidak dapat diterima. Mereka membutuhkan waktu stasiun yang disinkronkan dan dapat diprediksi untuk kedatangan dan keberangkatan, sehingga mereka mengusulkan untuk membagi dunia menjadi 24 zona waktu.

Pada tahun 1883, pengaruh ekonomi dari jalur kereta api memungkinkan mereka untuk mengganti waktu matahari dengan waktu standar tanpa bantuan legislatif dan sedikit oposisi publik.Jam-jam itu tenang selama hampir 30 tahun, terlepas dari debat tahunan di Parlemen Inggris mengenai apakah akan mengesahkan UU Penghematan Siang Hari. Sementara para pendukung berpendapat bahwa mendorong jam ke depan selama bulan-bulan musim panas akan mengurangi konsumsi energi dan mendorong rekreasi di luar ruangan, pihak oposisi menang.

Kemudian, pada tahun 1916, Jerman tiba-tiba mengadopsi gagasan Inggris dengan harapan menghemat energi untuk upaya perangnya. Dalam setahun, Inggris Raya mengikutinya. Dan meskipun ada pertentangan fanatik dari lobi pertanian, begitu juga Amerika Serikat.

Dari Tugas Patriotik ke Skema Penghasil Uang

Undang-undang yang mengharuskan orang Amerika kehilangan satu jam sudah cukup membingungkan. Namun Kongres juga menerapkan mandat hukum untuk empat zona waktu benua. Dasar pemikiran patriotik untuk penghematan siang hari adalah seperti ini: Menggeser satu jam cahaya yang tersedia dari pagi hari (ketika kebanyakan orang Amerika tertidur) akan mengurangi permintaan daya listrik domestik yang digunakan untuk menerangi rumah di malam hari, yang akan menghemat lebih banyak energi untuk upaya perang.

Pada 19 Maret 1918, Woodrow Wilson menandatangani Calder Act yang mewajibkan orang Amerika untuk mengatur jam mereka ke waktu standar; kurang dari dua minggu kemudian, pada tanggal 31 Maret, mereka diharuskan untuk meninggalkan waktu standar dan mendorong jam mereka lebih cepat satu jam untuk percobaan pertama negara dengan penghematan waktu siang hari.

Itu tidak berjalan dengan lancar. Pada 1918, Minggu Paskah jatuh pada 31 Maret, yang menyebabkan banyak pendatang baru ke kebaktian gereja. Lawan pedesaan dan evangelis yang marah sesudahnya menyalahkan penghematan cahaya matahari untuk menumbangkan waktu matahari, atau "waktu Tuhan." Surat kabar dibanjiri oleh para penulis surat yang mengeluh bahwa siang hari menyimpan data astronomi yang mengecewakan dan membuat almanak tidak berguna, mencegah orang Amerika menikmati udara pagi yang segar di pagi hari, dan bahkan rumput kecokelatan tidak terbiasa dengan begitu banyak sinar matahari.

Dalam setahun, penghematan siang hari dicabut. Tetapi seperti kebanyakan gulma, praktik itu berkembang dengan kelalaian.

Pada tahun 1920, New York dan lusinan kota lain mengadopsi kebijakan daylight saving metropolitan mereka sendiri. Kamar Dagang mendorong gerakan ini atas nama pemilik department store, yang telah memperhatikan bahwa waktu matahari terbenam mendorong orang untuk berhenti dan berbelanja dalam perjalanan pulang dari kerja.

Pada 1965, 18 negara mengamati penghematan siang enam bulan setahun; beberapa kota besar dan kecil di 18 negara bagian lain mengamati penghematan siang hari selama empat, lima, atau enam bulan setahun; dan 12 negara terjebak ke waktu standar.

Ini tidak ideal. Perjalanan bus 35 mil dari Steubenville, Ohio, ke Moundsville, Virginia Barat, melewati tujuh zona waktu lokal yang berbeda. US Naval Observatory dijuluki negara adidaya terbesar di dunia "pencatat waktu terburuk di dunia."

Jadi, pada tahun 1966, Kongres meloloskan Uniform Time Act, yang mengamanatkan enam bulan waktu standar dan enam hari musim panas.

Bagus untuk Golf - tapi Bagaimana Dengan Semua Orang Lain?

Kenapa kita masih melakukannya?

Hari ini kita tahu bahwa mengubah jam benar-benar memengaruhi perilaku kita. Misalnya, waktu matahari terbenam kemudian secara dramatis meningkatkan partisipasi dalam program olahraga afterschool dan kehadiran di acara olahraga profesional. Pada 1920, the Washington Post melaporkan bahwa penjualan bola golf pada tahun 1918 - tahun pertama penghematan di siang hari - meningkat sebesar 20 persen.

Dan ketika Kongres memperpanjang daylight saving dari enam menjadi tujuh bulan pada tahun 1986, industri golf memperkirakan bahwa satu bulan tambahan bernilai $ 400 juta dalam penjualan peralatan tambahan dan biaya hijau. Sampai hari ini, peringkat Nielsen bahkan untuk acara televisi paling populer turun drastis ketika kita melangkah maju, karena kita pergi ke luar untuk menikmati sinar matahari.

Tetapi penghematan energi yang dijanjikan - dasar pemikiran untuk kebijakan tersebut - tidak pernah terwujud.

Faktanya, penelitian terbaik yang kami miliki membuktikan bahwa orang Amerika menggunakan lebih banyak listrik domestik ketika mereka melakukan penghematan di siang hari. Terlebih lagi, ketika kita mematikan TV dan pergi ke taman atau mal di bawah sinar matahari sore, orang Amerika tidak bisa berjalan. Kami masuk mobil dan berkendara. Penghematan waktu siang sebenarnya meningkatkan konsumsi bensin, dan ini merupakan pengganti yang keliru untuk kebijakan konservasi energi asli.

Pembuat undang-undang di Florida, dari semua tempat, harus tahu bahwa penghematan siang hari sepanjang tahun bukanlah ide yang cemerlang - terutama pada bulan Desember dan Januari, ketika sebagian besar penduduk Negara Bagian Sunshine tidak akan melihat matahari terbit sampai sekitar pukul 8 pagi.

Pada 8 Januari 1974, Richard Nixon memaksa penduduk Florida dan seluruh negara melakukan penghematan siang hari sepanjang tahun - upaya sia-sia untuk mencegah krisis energi dan mengurangi dampak embargo minyak OPEC.

Tetapi sebelum akhir bulan pertama penyelamatan siang hari pada bulan Januari itu, delapan anak meninggal dalam kecelakaan lalu lintas di Florida, dan seorang juru bicara untuk departemen pendidikan Florida menghubungkan enam dari kematian itu secara langsung dengan anak-anak yang bersekolah di kegelapan.

Pelajaran yang dipetik? Sepertinya tidak.

Catatan editor: Ini adalah versi terbaru dari artikel yang aslinya diterbitkan pada 9 Maret 2018.

Artikel ini awalnya diterbitkan di The Conversation oleh Michael Downing. Baca artikel asli di sini.